或消极态度。这正好给了普京拉一派打一派的好机会。普京的目标明确——在反导问题上拉拢欧洲，制衡美国。

于是，普京在2000年访问了所有的西欧大国和加拿大，寻求各国在反导问题上对俄罗斯的支持。普京甚至建议与北约和欧洲联合建立导弹防御体系，并就这一建议与欧洲各国领导人交换看法。这些都表达了俄罗斯愿与各国一起认真解决所谓“导弹威胁”问题的诚意。此外，普京还积极谋求在此问题上同中国等国家的合作。2000年7月普京访华时，与中国签署了《中俄关于反导问题的联合声明》，充分表达了两国反对美国部署国家导弹防御系统的坚定立场。通过这些努力，使得美国坚持发展和部署国家反导系统遇到了来自俄罗斯、几乎所有北约盟国、中国以及国际社会的普遍反对。在此情况下，美国克林顿政府出于各种考虑，宣布推迟做出部署——导弹防御系统的决定。运用灵活手腕，普京在对美外交中赢得了第一分。