quo;采取日常的预防性措施已经不够了,需要采取强硬的战略性措施,每个俄罗斯公民都有权要求国家领导人采取这样的措施”。亚夫林斯基、久加诺夫、普雷马科夫等政要纷纷表示,应该采取强硬措施对付恐怖主义活动。俄罗斯国家杜马通过决议,认定车臣武装分子入侵达吉斯坦事件是“极具危险性的恐怖活动”“对公民社会的发展和俄罗斯国家政体构成了现实威胁”。为悼念这一系列恐怖事件的死难者,俄罗斯联邦所有政府机构降半旗,各地教堂为死难者举行祈祷仪式。自此,俄罗斯各地领导人、知名人士和普通居民对车臣问题的看法发生了根本性变化,大多开始支持俄罗斯联邦政府关于“护法机构在打击恐怖主义的行动中必须有根本转变”的决定。
这一切正是普京最乐于见到的。他获得了俄罗斯民众和议会的支持,而且已经拟订好了全盘解决车臣问题的计划。在1999年9月14日召开的杜马会议上,普京首次提出了调整车臣局势的一套计划。第一,在与车臣交界的所有地区实行严格的临时隔离办法。但车臣仍为俄罗斯联邦的组成部分,任何损害俄罗斯领土完整的行为将被认为是非法行为。第二,必须对《哈萨维尤尔特协议》的执行情况重新进行公正的分析。分裂主义分子单方面利用1996年达成的这一协议试图解决车臣地位问题,实行国家分裂。第三,彻底消灭达吉斯坦境内的武装匪徒,车臣领导人应该将在车臣境内的匪徒移交俄罗斯方面,否则,俄罗斯军队将被迫越过车臣边境消灭这些武装。第四,建议由被迫生活在车臣之外的更有威信的车臣人组成车臣共和国在俄罗斯的合法代表机构。最后,普京表示只有这一系列措施实施后,才能讨论车臣未来的政治经济地位问题。通过这次会议,普京向世人——表明了他在车臣问题上的强硬立场。