，一年一收。

这不是刘禅利用穿越者优势就能解决的，北方土地利用率高，南方土地利用率低，又不是什么秘密，刘禅知道，刘备和孙权同样也知道，难道他们不想解决吗。

这是因为南方的人口太少导致的，南方从土地粗放式耕种，到土地集约式耕种，得等到人口大量南移才能实现。对比一下，别看荆州和益州人口数比豫州多，但人口密度上，荆州人口密度只有豫州的西分之一，益州人口密度只有豫州八分之一，这还是因为南阳和南郡拉高了平均值，如果把南阳和南郡去掉，荆州人口密度就更低了。

这就是益州面积百万平方千米，却只能划为一个州，而豫州面积十万平方千米，也能划为一个州的原因。

而将来在刘禅的统治下，北方会是太平盛世，人口南移只怕会比历史上更晚。

这都是后话，单就当下而言，六七八月长安也有很大的财政收入，对于刘禅来说，是一件大好事。

虽然她降税，但降的是贫民的各种杂税，三十税一的地税还是收着的，更何况，税收本来就是收入的小部分，对于她来说，土地的收租才是大头收入。

现在整个关中一多半土地都是她私人的，收租可比收税收入高多了。

夏天刚过，刘禅开始放王炸了。

九月初一，她正式下旨给各州郡，开始修路。

修路在这个时代是一个极其巨大而复杂的工程。

两个亭，两个乡，甚至两个县之间修一条路，都不算什么难事。难的是，太远距离之间的路，中间经过了无数山川河流，之前若不做好规划，根本修不成。举个例子，甲县和乙县之间修条路容易，乙县和丙县之间修条路也容易，但当人们想把这两条路在乙县接到一起时，才发现，两条路中间隔着大山和河流，根本接不到一起去。这还只是县与县，郡与郡之间，就更加复杂了。

想建一条能够联通多个州郡县的官道，简首难于登天。

刘禅本来就是当世最强最博学的地理学家，天文地理等知识，她日夜都在研究学习，不仅是天下大地图，各州各郡的地理志她都不断研究，近些年来，她不停的来往于各个州郡，理论联系实际，每到一地，都会仔细考察当地地理，现在对各地的地理都了如指掌。

即使遇到河流改道，地震等事情，只要地方官员报上来哪里哪里地理有所改变，她在脑子里过一下，就能知道新的地貌。

这就是好脑子的作用了。

脑袋里有本活地图，刘禅就解决了修一条贯穿各州郡的好路最大的难点。

她完全可以从宏观的角度，去运筹一条好路，掌握好框架好，再让各郡各县自己修路，然后自己再将这些路连接在一起。

而不是让各郡之间胡乱的自修一条路，最后根本连不到一起来。

刘禅先令人快马将诏书送给了诸葛亮和蒋琬，让他们在各郡之间先修路。

诸葛亮接到刘禅的诏书后，顿时吓了一跳。

刘禅在他心中，一首都是非常克制，很少搞什么大工程的君主。

她不爱奢华，也不大修宫殿，除了和她的十常侍唱歌跳舞，以及偶尔打打猎以外，没有别的爱好，甚至随着她武力越来越高，打虎如同驯猫，现在也很少打猎了。

毕竟打猎对她来说，属于没有任何挑战性的活动。她这大汉第一巴图鲁(借雍正王朝皮一下)，压根不需要打多少猎物来证明。

从她统治荆州到现在己经十三年了，这么多年除了修了几个避暑的别苑，修了一座后将军府，再没有为她自己做过什么工程了。

后来称王，称帝，她的王宫和皇宫也是用的原本的后将军府，没再另行修建宫殿。

至于其他工程，她除了在益州重新修葺了都江堰，在荆州和益州修了一些小型水利工程，再没修过什么了。

这个时代，生产力不够，动辄修大工程的君主，对于百姓来说，算不上好的君主。

所以刘禅要求诸葛亮在荆州修路的圣旨，让诸葛亮一时有些难以相信。

阿斗什么时候喜欢搞这些大工程了。

她的圣旨说的很清楚，修一条连接雍，凉，益，荆，蛮地的官道，而且这条官道要连通到每一个郡，并且要有支路连通到每一个县。

这件事历朝历代的统治者不是没人想过，可是工程量实在是太大了。

而且大部分统治者觉得，各州之间有条路能够通行，就足够了。

这么大的工程量，以大汉刚刚和曹魏打了两年仗，才刚刚休养生息十个月的国力，如何能够进行。